Вернувшись из-за границы, Виктор Пугачёв снова оказался в родном Северонефтянске. Город его не ждал — многие до сих пор винят его в той страшной эпидемии. Всего пять лет назад он работал здесь в угрозыске вместе с Латкиновым, Дорожкиным и Шаталиным. Их отделом под руководством Давида Егизаряна гордилось всё управление.
Но всё рухнуло из-за пропажи крупной суммы из сейфа. Деньги были изъяты по делу, а потом исчезли. В итоге всех оперативников уволили. Теперь Егизарян, оставшийся без команды, хочет собрать старый состав. Город на пороге хаоса, а помочь ему некому. Вот только предложить он может лишь удостоверения народных дружинников — никаких прав, никаких ресурсов.